博狗线上平台_博狗体育_博狗app下载

-->
李鸿章与近代电报(三)
黎烈军 2016-03-22 《邮电文史》总第33期
分享:

图:李鸿章坐像

李鸿章除在自己管辖范围内主持电报建设外,还会同云贵总督岑毓英办理云南电报,会同陕甘、新疆督抚办理陕、甘、新电报,并由自己控制的中国电报总局架设这几处电报线。在李鸿章的支持、推动和影响下,其他各省督抚也积极自办电报,形成了兴办电报的热潮。到19世纪末,全国电报网初具规模。1892年李鸿章向清廷报告说:“臣查中国陆路电报创自光绪六年,经营十余年,布满各省,瞬息可通,官商称便。”

为创建并发展中国近代电报事业,李鸿章做了大量工作,概言之,主要有:

首先,设法为电报建设解决经费困难。晚清内忧外患,交相困逼,在在需款,政府财政十分拮据而窘迫。举办新事业投资很大,清政府每每深感力不从心。身居中枢的李鸿章对此深有认识,为保证电报事业顺利进行,一方面千方百计从户部、海关等处筹集所需款项,另方面,电报经费虽系“淮军用款分外之事”,但他仍尽力主动从军费中拿出部分款项予以接济。1881年为敷设津沪线,李鸿章就从淮军军费中划拨了其全部经费湘平银178700余两。光绪十三年(1887年)黑龙江奏设电线,李鸿章认为此“系边防要务,势不可缓”,而“(户)部库正项现存无多,势难全拨”,又主动从洋务款内调拨银五万两予以支持。此外,李鸿章还饬令中国电报总局盛宣怀积极招集商股,利用商股办理电报。李鸿章通过多方努力,基本上保证了办理电报所需的资金投入。

其次,注重打击盗窃、破坏电线活动,保障电报畅通。电报创办之初,盗窃、破坏电线之事时有发生,严重影响了电报通信的畅通。对此,李鸿章多次奏请清廷饬令地方督抚对电线严加“照料保护,勿使损坏”。但各地“聚众拔毁杆线之案”依然“层见叠出”。李鸿章指出,这其中原由,主要在于地方官“因例无考成,缉捕难期得力”,“纵使口供确凿,因无治罪明文,不过枷责了结”,以致“匪徒无所忌惮,窃割如故”。他认为:“若非明定治罪专条与承缉处分,不足以示惩创而资整顿。”他授意盛宣怀拟定保护电线法规,奏请清廷予以批准,力图通过立法来维护电线,保证电报畅通。